+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Основание заключения контракта с физическим лицом на оказание услуг

Рассмотрим в статье подводные камни при заключении контрактов с физическими лицами и особенности взаимоотношений с такими контрагентами. Закон о контрактной системе п. Это положение основано на конституционном требовании обеспечения свободной конкуренции ст. Минэкономразвития России в письме от Что, в свою очередь, позволяет любому вышеназванному лицу быть участником закупки.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ДОГОВОР ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Участие физических лиц без статуса индивидуального предпринимателя в закупках бюджетных учреждений

Разберем вопросы, касающиеся особенностей участия в закупках физических лиц без статуса ИП и заключения с ними договоров. Разберем вопросы, касающиеся особенностей участия таких лиц в закупках бюджетных учреждений и заключения с ними договоров.

Одним из принципов осуществления закупок в рамках обоих указанных законов является отсутствие необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки [4] , следовательно, изначальный запрет для физических лиц без статуса ИП участвовать в закупке либо уклонение от заключения договора с таким лицом только из-за того, что это лицо не юридическое и не ИП, является нарушением данного принципа. Причем физлица без статуса ИП могут выступать и в роли участников закупки при применении конкурентных способов конкурса, аукциона, запроса котировок и т.

Вместе с тем существуют случаи, когда недопущение физических лиц без статуса ИП к участию в закупке обоснованно.

В частности, речь идет о заключении договора поставки товаров или договора розничной купли-продажи, где в соответствии с гражданским законодательством поставщиком-продавцом или продавцом может быть только лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность ст.

Следовательно, физическое лицо, не зарегистрированное в качестве ИП, не имеет правовых оснований стать поставщиком товаров по договору поставки товаров или договору розничной купли-продажи. Еще необходимо учитывать, что в отношении отдельных видов деятельности могут иметься законодательные нормы, запрещающие физическим лицам без статуса ИП осуществлять ту или иную конкретную деятельность. Например, специалисты, занимающиеся кадастровой деятельностью кадастровые инженеры , могут предлагать услуги либо в качестве ИП, либо в качестве работника юридического лица на основании трудового договора [5].

Учреждение не имеет права необоснованно ограничивать участие физлиц в своих закупках, а заключение договора с этими лицами укладывается в правовое поле при условии соблюдения соответствующих правовых требований. А вот когда осуществляется закупка работ или услуг и с подрядчиком или исполнителем заключается договор подряда, договор на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ или договор возмездного оказания услуг , договор продажи недвижимости, то участие в закупке физических лиц без статуса ИП вполне возможно, поскольку гражданское законодательство не содержит здесь никаких положений, ограничивающих круг потенциальных подрядчиков и исполнителей гл.

Кроме того, физическое лицо без статуса ИП может быть и арендодателем по договору аренды [6] — например, если заказчик арендует жилое или нежилое помещение, транспортное средство.

В Законе о контрактной системе говорится об особых условиях заключения контракта договора с таким лицом в части налоговых особенностей см.

Кроме того, в Законе о контрактной системе упоминаются случаи, когда физлицо выступает в роли поставщика культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов включая их копии , имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофондов и аналогичных фондов п.

Вряд ли можно ожидать, что физлица без статуса ИП проявляют большую активность участия в закупках. Это связано с содержанием, характером, сроками и объемом закупок, которые могут быть непосильны для таких лиц: сложно представить, что отдельный человек возьмется провести ремонт здания лечебного или образовательного учреждения и т.

Еще таким лицам может быть трудно нести необходимые для участия в закупках издержки — вносить обеспечение заявок и контрактов, оплачивать получение сертификатов электронных подписей для участия в торгах на электронных площадках и т. Однако в тех случаях, когда физлицо без статуса ИП способно выполнить нужную учреждению работу или оказать необходимую услугу с соблюдением нормативно-правовых условий и готово нести требуемые издержки по участию в закупке, отказывать ему в этом праве нет никаких оснований.

Ну а если такое лицо еще и одержит победу в торгах, учреждение обязано заключить с ним договор. Хотя на практике физлица без статуса ИП чаще всего выступают в роли подрядчиков или исполнителей при осуществлении закупок у ЕП, а участие таких лиц в закупках, осуществляемых конкурентными способами, и тем более победа в них — пока редкое явление.

При заключении договора с физлицом без статуса ИП учреждению стоит обратить внимание на следующие моменты. В соответствии с налоговым законодательством налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по расчету, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему РФ. А на заказчиков, которые являются российскими организациями, в результате отношений с которыми налогоплательщик физическое лицо получает доход, как раз возложена в данном случае функция налогового агента ч.

Примечательно, что в Законе о контрактной системе прямо говорится: при заключении контракта с физлицом, кроме индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица [8] , в контракт вносится обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу , на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта ч. А если в составе документации размещается проект контракта, то положение надо закрепить и в этом проекте.

Необходимость последнего действия обусловлена тем, что учреждение-заказчик не может знать заранее, будет ли среди участников закупки физическое лицо без статуса ИП.

А само это лицо, принимая решение об участии в закупке, должно понимать, что размер предлагаемой им цены контракта будет уменьшен на размер налогового платежа. Договоры, заключаемые учреждениями в рамках Закона о контрактной системе с физлицами без статуса ИП как по результатам торгов, так и в случае закупки у ЕП , не учитываются при определении объема закупок, которые заказчики должны осуществлять у субъектов малого предпринимательства [9] , поскольку указанные лица к данным субъектам не относятся [10].

Однако если налоговым законодательством предусмотрена самостоятельная уплата физлицом налога на доходы физических лиц например, при продаже указанным лицом объекта недвижимого имущества [11] , то выполнение учреждением фунции налогового агента по уплате НДФЛ не требуется [12].

Необходимо также предусмотреть выполнение учреждением функции плательщика страховых взносов. В соответствии с федеральным законодательством объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физлиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг.

Плательщиками этих взносов, в частности, являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физлицам [13]. Причем базой страховых взносов является сумма начисленных выплат, то есть эта база включает в себя и НДФЛ. Например, если размер выплаты с учетом НДФЛ составляет 50 руб. Конечно, не исключено, что физическое лицо без статуса ИП, участвуя в торгах, укажет в своей заявке предложение о цене, считая, что именно столько денег он и должен получить от заказчика.

При этом он не будет учитывать, что заказчику еще нужно нести расходы по уплате НДФЛ и социальных взносов. А потому когда победителем торгов становится такое лицо, чтобы у заказчика не возникло ситуации, в которой ему в лучшем случае придется столкнуться с непониманием со стороны победителя, а в худшем — нести дополнительные расходы, выходящие за рамки начальной цены контракта, рекомендуется в документации о закупке сразу же указывать, что в предложение о цене участника закупки, являющегося физическим лицом без статуса ИП, должны входить НДФЛ и страховые взносы.

А при заключении контракта в нем необходимо указывать сумму выплаты по НДФЛ и отдельно — сумму страховых взносов , при этом соответствующее положение должно быть и в проекте контракта, входящем в документацию о закупке. А потому в данном случае все обходится, как правило, без неприятных для той или иной стороны неожиданностей.

Названные физлица не имеют статуса индивидуального предпринимателя, но в соответствии с налоговым законодательством они исчисляют и уплачивают НДФЛ самостоятельно [16] , а также согласно законодательству о страховых взносах самостоятельно уплачивают и эти взносы [17]. К данным лицам федеральное законодательство относит частных нотариусов [18] , адвокатов, учредивших собственные адвокатские кабинеты [19] , граждан, занимающихся народной медициной [20] , арбитражных управляющих [21] , оценщиков если выбран именно такой способ осуществления указанной деятельности [22] , частных детективов [23] , патентных поверенных [24].

Если закупка осуществляется в отношении перечисленных видов деятельности, то учреждение не несет обязанности налогового агента и плательщика страховых взносов. В соответствии с федеральным законодательством персональными данными считается любая информация , относящаяся к физическому лицу субъекту персональных данных , а обработкой такой информации — любое действие операция или совокупность действий операций , совершаемых с использованием средств автоматизации или без их использования с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение обновление, изменение , извлечение, использование, передачу распространение, предоставление, доступ , обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.

При этом лицо, осуществляющее обработку, является оператором [25]. Обработка персональных данных допускается лишь в определенном перечне случаев, к числу которых, в частности, относится случай, когда имеется согласие субъекта персональных данных на обработку , а также случаи, когда осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом, либо когда обработка персональных данных необходима для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей [26].

Получать согласие субъекта персональных данных на обработку здесь не требуется, поскольку ситуация как раз подпадает под описанный выше случай, когда рассматриваемое действие оператора осуществляется в связи с возложением на него законодательством РФ соответствующей обязанности. Кроме того, эта ситуация может считаться и случаем, когда осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию согласно федеральному закону см.

Заказчикам необходимо включать в документацию о закупке требование о предоставлении физлицом в составе заявки на участие в закупке письменного согласия на обработку персональных данных, если сведения должны размещаться в реестре контрактов. Однако существует и противоположное мнение.

И тогда для соблюдения этого положения законодательства заказчикам необходимо включать в документацию о закупке требование о предоставлении физическим лицом в составе заявки на участие в закупке письменного согласия на обработку персональных данных.

В частности, такого мнения придерживаются Минфин и Минэкономразвития [29]. А потому во избежание возможных конфликтных ситуаций с контрольными органами заказчикам все-таки рекомендуется запрашивать у физических лиц без статуса ИП их письменное согласие на обработку персональных данных , если сведения о договоре, который заключается с ними как с ЕП или может быть заключен с ними по результатам торгов, должны размещаться в реестре контрактов договоров.

Отдельно еще обратим внимание: если в рамках Закона о контрактной системе физическое лицо выступает в роли поставщика культурных ценностей для пополнения государственных фондов, то персональные данные в реестр контрактов вноситься не должны см. Однако, как уже говорилось выше, учреждение не имеет права необоснованно ограничивать участие таких лиц в своих закупках , а заключение договора с этими лицами вполне укладывается в существующее правовое поле при условии соблюдения соответствующих правовых требований.

Следует еще помнить, что договоры, заключаемые учреждениями в рамках Закона о контрактной системе с физлицами без статуса ИП по результатам торгов и в случае закупки у ЕП , не учитываются при определении объема закупок , которые заказчики должны осуществлять у субъектов малого предпринимательства, поскольку такие лица к данным субъектам не относятся.

ВС РФ Постановлением Правительства РФ от Бухгалтерский учет. Проверить фирму по ИНН. Вход Регистрация. Подписка на новости. Зарплату выплатили в последний день квартала: в какой 6-НДФЛ ее включить. Участие физических лиц без статуса индивидуального предпринимателя в закупках бюджетных учреждений. Автор: К. Обоснованность ограничения участия физических лиц в закупках Одним из принципов осуществления закупок в рамках обоих указанных законов является отсутствие необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки [4] , следовательно, изначальный запрет для физических лиц без статуса ИП участвовать в закупке либо уклонение от заключения договора с таким лицом только из-за того, что это лицо не юридическое и не ИП, является нарушением данного принципа.

Активность участия физических лиц без статуса ИП в закупках Вряд ли можно ожидать, что физлица без статуса ИП проявляют большую активность участия в закупках. Особенности заключения договоров с физическими лицами без статуса ИП При заключении договора с физлицом без статуса ИП учреждению стоит обратить внимание на следующие моменты. Читайте также Участие в закупках физических лиц без статуса ИП. Ваше имя:. Код безопасности. Введите код безопасности:. Если Вы зарегистрируетесь , то сможете получать новые комментарии по e-mail.

Последние статьи по теме: Нюансы режима неполного рабочего времени. Как автономному учреждению применять УСН в году? Как работать по ГОЗ. Платные услуги, предоставляемые библиотекой без применения ККТ. Наличные расчеты в школьном буфете: применять ли ККТ?

Горячие темы. Эти статьи обсуждают: Применение спецрежимов при реализации товаров, подлежащих маркировке 3 Готовимся к переходу на электронные трудовые книжки 2 Подаем предварительный отчет о выполнении задания 1 С года в России планируется ввести электронную трудовую книжку 1 Индексация заработной платы работников бюджетной сферы 1 Уровень Р1 подготовка к ноябрьской сессии г.

Программа по МСФО подготовка к декабрьской сессии г. Отключить мобильную версию.

Заключение контракта с физическим лицом

Закупочное законодательство предоставляет возможность участия в закупках автономных учреждений не только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, но и физическим лицам без статуса ИП. Рассмотрим различные аспекты участия таких лиц в закупках и заключения с ними договоров. Следовательно, изначальный запрет для физического лица без статуса ИП участвовать в закупке либо уклонение от заключения договора с ним только из-за того, что это лицо — не юридическое и не ИП, станет нарушением данного принципа.

Рассмотрим некоторые вопросы, которые касаются особенностей участия таких лиц в закупках и заключения с ними договоров. Следовательно, изначальный запрет для физических лиц без статуса ИП участвовать в закупке либо уклонение от заключения договора с таким лицом только из-за того, что это не юридическое лицо и не ИП, может являться нарушением данного принципа.

Контракт на закупку товаров или услуг для государственных нужд может заключаться как с юридическими, так и с физическими лицами. Такая норма предусмотрена частью 4 статьи 3 ФЗ. При этом заказчик обязан соблюсти все требования законодательства в части оформления такой закупки. Основным принципом ФЗ становится исключение ситуаций необоснованного ограничения конкуренции среди поставщиков, работающих на территории нашей страны. Поэтому контракт на закупку материально-технических ресурсов или услуг может заключаться с коммерческими компаниями, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами.

Участие в закупках физических лиц без статуса ИП

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. На вопросы наших пользователей по поводу применения Федерального закона от 5 апреля г. Необходимо ли включать закупки у единственного поставщика и естественных монополистов в расчет для определения доли участия субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок? Положения ст. Отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Таким образом, если единственный поставщик является естественным монополистом например, предоставляет услуги по водоснабжению или водоотведению с использованием централизованных систем , то долю участия субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок рассчитывать не нужно ч. Однако, если единственный поставщик предоставляет услуги, не поименованные выше например, услуги по реализации экскурсионных билетов и экскурсионных путевок в соответствии с п.

Контракт с физическим лицом по 44-ФЗ

Уважаемый пользователь, Вы пользуетесь устаревшим браузером, который не поддерживает современные веб-стандарты и представляет угрозу вашей безопасности. Для корректного отображения сайта рекомендуем установить актуальную версию любого современного браузера:. Прочитать в мобильной версии сайта. Бюджетное учреждение дополнительного образования детей школа осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от Преподаватель школы оказывает платные услуги по проведению учебных занятий.

Разберем вопросы, касающиеся особенностей участия в закупках физических лиц без статуса ИП и заключения с ними договоров. Разберем вопросы, касающиеся особенностей участия таких лиц в закупках бюджетных учреждений и заключения с ними договоров.

Заказчикам следует помнить, что одним из принципов осуществления закупок в рамках данного закона является отсутствие необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки 2 , следовательно, изначальный запрет для физических лиц без статуса ИП участвовать в закупке либо уклонение от заключения договора с таким лицом только из-за того, что это лицо не юридическое и не ИП, может являться нарушением данного принципа. При этом физические лица без статуса ИП могут выступать как в роли участников закупки при применении конкурентных способов например, участником конкурса, аукциона или запроса предложений , так и в роли единственных подрядчиков или исполнителей. Отметим, что норма законодательства, позволяющая таким лицам участвовать в закупках, как правило, находит свое отражение и в положениях о закупке конкретных заказчиков, куда эта она просто переписывается. Вместе с тем, бывают случаи, когда недопущение физических лиц без статуса ИП к участию в закупке обосновано.

Закупка у единственного поставщика по 44‑ФЗ: что нужно учитывать

Закупка у единственного поставщика — один из способов определения поставщика, который позволяет приобрести товары у известного заказчику продавца без конкурентных торгов в максимально короткие сроки. В статье рассмотрим особенности проведения закупки у единственного поставщика и разберем актуальные примеры. Необходимо повысить квалификацию?

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Договор подряда на ремонтно-строительные работы ИП с физическим лицом

.

Является ли закупкой услуга, заключенная с преподавателем школы, оказывающим платные услуги?

.

С ним заключен договор возмездного оказания услуг на Таким образом, заключение и исполнение указанного в вопросе договора с физическим лицом самостоятельные основания для заключения контракта с.

.

Вопрос недели: договор с физическим лицом без статуса ИП

.

Закупки по 223-ФЗ у физических лиц без статуса ИП

.

.

.

.

.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Неонила

    Так что дорогие друзья нас держат за расходный материал а в парламенте сидят 1 пидары да феминистки которые делают законы под себя как и в Европе думаю вы знаете какой там бардак с этим .